ПРОГРАММА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Белорусского профессионального союза работников торговли, потребительской кооперации и предпринимательства
на 2020-2025 годы
Программа основных направлений деятельности Белорусского профессионального союза работников торговли, потребительской кооперации и предпринимательства (далее - Профсоюз)на 2020 – 2025 годы является основой для осуществления Профсоюзом мер в области социально-экономической защиты работников, учащейся молодежи, и неработающих пенсионеров, входящих в Профсоюз, совершенствования внутрипрофсоюзной деятельности, повышения эффективности использования финансовых, материальных, кадровых ресурсов отрасли.
Основной целью деятельности Профсоюза является принятие и реализация комплекса мер по недопущению нарушения законодательства о труде в социально-экономической сфере, неуклонному повышению жизненного уровня работников отрасли и учащейся молодежи, строгому соблюдению их прав и свобод, обеспечению безопасных условий труда и достойной заработной платы.
Целью настоящей Программы является обеспечение максимально полного представительства и защиты профессиональных, социально-трудовых прав и интересов членов Профсоюза на основе социального партнерства, повышения роли и авторитета профсоюзных органов в решении вопросов обеспечения конституционных прав и гарантий работников отрасли, учащейся молодежи, пенсионеров путем улучшения взаимодействия с органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами в решении социально-экономических задач.
Для решения этих задач Профсоюз проводит работу по следующим основным направлениям:
поддержка позиций Федерации профсоюзов Беларуси по реализации государственной политики, созданию эффективной, социально-ориентированной экономики страны;
развитие социального партнерства;
рост заработной платы, улучшение условий труда и быта, охраны труда и здоровья работников;
правовая поддержка работников по вопросам соблюдения законодательства о труде;
физкультурно-оздоровительная работа и пропаганда здорового образа жизни, организация культурно-массовой работы и досуга;
молодежная политика, работа с женщинами, неработающими пенсионерами и ветеранами;
организационное укрепление Профсоюза, совершенствование информационной и кадровой работы, мотивация профсоюзного членства;
обучение профсоюзных кадров и актива;
формирование и укрепление финансовой базы Профсоюза;
развитие международного сотрудничества Профсоюза.
Главными задачами Профсоюза на предстоящий период должны стать:
защита трудовых прав, законных социально-экономических интересов членов профсоюза и их представительство в органах государственной власти и управления в судах, а также перед нанимателями;
взаимодействие с органами государственной власти и управления, общественными организациями по вопросам, регулирующим финансово-экономические и социально-трудовые отношения на принципах социального партнерства;
содействие занятости, повышению квалификации и уровня жизни членов профсоюза;
реализация решений руководящих органов ФПБ и Профсоюза;
организационно-методическое, правовое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности организационных структур Профсоюза.
Для реализации этих задач Профсоюз организует работу по следующим основным направлениям.
Развитие социального партнерства, взаимодействие
с органами государственного управления, нанимателями
в решении социально-экономических задач
Профсоюз ставит задачу добиваться широкой общественной поддержки и признание своей позитивной, социально значимой роли в деле защиты трудовых и социально-экономических прав работников, развивать социальное партнерство в рамках действующего в республике законодательства.
Для реализации этой задачи Профсоюз будет:
использовать участие своих полномочных представителей в работе коллегиальных органов государственного управления, в создаваемых этими органами комиссиях и рабочих группах по выработке программ в области труда и социально-экономической политики, как на республиканском, так на местном уровнях;
принимать активное участие совместно с нанимателями в решении задач по выполнению социально значимых отраслевых комплексных программ;
содействовать обеспечению неукоснительного соблюдения норм действующего законодательства при формировании социально-трудовых отношений в организациях и на предприятиях частного бизнеса;
добиваться обязательного согласования нанимателями с соответствующими комитетами Профсоюза изменений условий оплаты труда, норм рабочего времени, продолжительности трудовых и социальных отпусков;
участвовать в подготовке нормативных правовых актов, затрагивающих трудовые и социально-экономические права работников отрасли, учащейся молодежи, разработке и реализации мер, направленных на повышение эффективности работы организаций, укрепления их экономического и финансового положения, как основы повышения материального благосостояния членов профсоюза;
совершенствовать практику заключения и реализации тарифных, местных соглашений и коллективных договоров, добиваясь путем ведения переговоров в рамках социального партнерства усиления их социальной направленности, включения в них экономически обоснованных положений, реально способствующих повышению жизненного уровня работников и учащейся молодежи, правовой защищенности членов профсоюза, не допуская включения в них норм и условий, ухудшающих положение работников по сравнению с действующим законодательством, генеральным, тарифными и местными соглашениями;
продолжать работу по обеспечению участия полномочных представителей Профсоюза в работе коллегиальных органов управления, всемерно использовать членство в этих органах для защиты трудовых и социально-экономических интересов членов профсоюза;
проводить активную работу по выдвижению кандидатов в депутаты органов государственной власти всех уровней от организаций отрасли и Профсоюза детально изучив их программы на предмет соответствия их позиции позиции Федерации профсоюзов Беларуси, Профсоюза, и оказывать всемерную поддержку и помощь кандидатам в депутаты органов государственной власти, выдвинутым от организаций отрасли и Профсоюза при проведении выборов;
осуществлять сотрудничество и взаимодействие с Федерацией профсоюзов Беларуси, отраслевыми профсоюзами, входящими в состав ФПБ, отраслевыми профсоюзами работников стран СНГ по всем направлениям профсоюзной деятельности.
Совершенствование оплаты труда, повышение уровня жизни работников
Одной из стратегических целей деятельности Профсоюза является проведение принципиальной и целенаправленной политики по обеспечению достойного уровня заработной платы всех категорий работников системы торговли, потребительской кооперации и предпринимательства.
Приоритетным направлением деятельности Профсоюза на предстоящие годы будет защита их конституционного права на своевременную выплату заработной платы в размерах, соответствующих степени социальной значимости, ответственности и напряженности, объему и качеству их труда, но не ниже минимальной в Республике Беларусь.
Профсоюз в своей деятельности будет выступать за:
обеспечение полной занятости работающих, недопущение сокращения рабочих мест без реализации соответствующих мероприятий по финансово-экономическому оздоровлению предприятий;
расширение самостоятельности организаций в установлении систем, форм и размеров оплаты труда в зависимости от результатов финансово-хозяйственной деятельности;
разработку и внедрение новых, прогрессивных форм и систем оплаты труда работников, установление надбавок и доплат стимулирующего и компенсационного характера, в особенности для молодых работников и низкооплачиваемых категорий работников;
осуществление эффективного общественного контроля за правильностью начисления и своевременной выплаты заработной платы, других выплат, предоставлением предусмотренных законодательством льгот и компенсаций;
повышение размеров учебных стипендий студентам и учащимся учреждений образования;
повышение роли коллективных договоров и соглашений в регулировании вопросов оплаты труда, установление в них дополнительных гарантий, закрепленных нормативными правовыми актами;
недопущение снижения закрепленных в соглашениях, коллективных договорах гарантий правовой и социальной защищенности работающих;
оказание нанимателями и профсоюзными организациями адресной материальной помощи работникам, членам их семей, остро нуждающимся в оздоровлении и санаторно-курортном лечении;
Профсоюз продолжит осуществление эффективного общественного контроля правильности начисления и своевременной выплаты заработной платы, стипендий и иных выплат, применения нормативных правовых актов по вопросам оплаты труда, выделения и правильного использования в полном объеме средств на премирование работников, оказание материальной помощи, предоставление предусмотренных законодательством льгот и компенсаций.
Правовая поддержка по вопросам соблюдения законодательства о труде, выполнения условий тарифных соглашений,
коллективных договоров
В целях эффективной реализации Профсоюзом полномочий по защите трудовых прав и социально-экономических интересов членов профсоюза в соответствии с законодательством Республики Беларусь и Уставом необходимо:
продолжить работу правовой инспекции труда Профсоюза, представителей профсоюза, уполномоченных на осуществление общественного контроля за соблюдением законодательства о труде;
осуществлять постоянный контроль за соблюдением законодательства о труде, проводить мониторинг контрактной формы найма;
обеспечить строгое соблюдение порядка участия профсоюзов в общественном контроле за соблюдением законодательства о труде, установленного нормативными правовыми актами;
принимать активное участие в работе комиссий по трудовым спорам, добиваться максимального использования их возможностей при разрешении трудовых конфликтов, защиты интересов работников по вопросам оплаты труда;
продолжить защиту законных трудовых прав и социально-экономических интересов членов Профсоюза в судебных органах;
оказывать консультационную поддержку по вопросам осуществления предпринимательской и иной деятельности индивидуальным предпринимателям, их объединениям, ремесленникам;
изучать и распространять передовой опыт работы представителей профсоюза, уполномоченных на осуществление общественного контроля за соблюдением законодательства о труде, разработать и внедрить систему поощрения уполномоченных, добившихся значительных результатов в обеспечении соблюдения законодательства о труде в организациях.
Профсоюз присущими ему формами и методами работы будет добиваться:
обеспечения гарантий и компенсаций высвобождаемым работникам при увольнении в связи с ликвидацией и (или) реорганизацией организаций, а также в связи с сокращением штата и численности, предусмотренных законодательством, коллективным договором (соглашением) (выплата заработной платы за отработанное время, компенсации неиспользованной части трудового отпуска, выходного пособия (окончательный расчет), других выплат компенсационного характера), а в случае проведения этих мероприятий принимать упреждающие меры по переобучению кадров, их трудоустройству в тех же или других организациях.
Работа по созданию здоровых и безопасных условий труда работников, совершенствованию общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда
В сфере охраны труда усилия отраслевого Профсоюза будут сосредоточены на обеспечении установленного Конституцией Республики Беларусь права граждан на здоровые и безопасные условия труда, реализации требований, установленных законодательством Республики Беларусь об охране труда.
В этих целях Профсоюз будет добиваться:
реализации предусмотренного законодательством права работников на здоровые и безопасные условия труда;
внесения в коллективные договоры организаций положений, касающихся выплат нанимателями единовременной материальной помощи потерявшим трудоспособность и членам семей погибших на производстве работников;
своевременного проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и предоставления в установленном порядке на основе ее результатов компенсаций за работу с особыми условиями труда;
проведения постоянного контроля за выполнением мероприятий по охране труда, предусмотренных тарифными соглашениями и коллективными договорами;
реализации мероприятий по сокращению числа рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда и снижения уровня производственного травматизма в организациях;
принятия мер по обеспечению производственной безопасности и благоприятной экологической обстановки на каждом рабочем месте, надлежащего санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания, обучения безопасным методам и приемам работы;
повышения требовательности к нанимателям за выполнением мероприятий, направленных на предупреждение и недопущение случаев производственного травматизма, гибели людей и профессиональной заболеваемости. Давать принципиальную оценку деятельности руководителей и иных должностных лиц предприятий, где произошли несчастные случаи на производстве;
проведения целенаправленной работы по недопущению появления на рабочих местах и (или) месту работы лиц в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, активизации профилактической работы по предотвращению пьянства и алкоголизма среди членов профсоюза;
обеспечения строгого соблюдения порядка участия профсоюзов в осуществлении общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда;
осуществления незамедлительного информирования вышестоящих профсоюзных органов обо всех произошедших несчастных случаях на производстве, по завершению их расследований – представления копий заключений государственных инспекторов труда;
обеспечения обязательного участия технических инспекторов труда Республиканского и территориальных комитетов профсоюза в расследовании несчастных случаев на производстве, произошедших в организациях;
рассмотрения всех произошедших несчастных случаев на производстве на совместных заседаниях профсоюзных комитетов и руководящих органов организаций;
обеспечения работников организаций специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты согласно установленных норм и контроль их использования;
осуществления постоянного контроля организации условий для питания работников, включения в коллективные договоры вопросов создания условий для питания работников и удешевления его стоимости;
включения в коллективные договоры положения, обязывающего нанимателей организаций и предприятий финансировать мероприятия по улучшению охраны труда;
продолжения проведения Республиканского смотра-конкурса на лучшую организацию общественного контроля по охране труда комитетами профсоюза;
обеспечения предусмотренных законодательством, отраслевыми соглашениями и коллективными договорами гарантии деятельности общественных инспекторов по охране труда и других уполномоченных представителей профсоюза, применения системных мер морального и материального поощрения по результатам работы;
изучения и распространения передового опыта работы общественных инспекторов и общественных комиссий по охране труда, разработке и внедрению систем поощрения общественных инспекторов труда, добившихся значительных результатов в обеспечении безопасных условий труда в организациях;
повышения квалификации, проведения обучения технических инспекторов труда, общественных инспекторов по охране труда, других уполномоченных представителей Профсоюза по вопросам охраны труда, техники безопасности, пожарной и промышленной безопасности в соответствии с законодательством.
Физкультурно-оздоровительная работа и пропаганда здорового образа жизни, организация культурно-массовой работы и досуга
Основным приоритетом работы всех профсоюзных организаций считать работу по развитию физкультурно-оздоровительной и культурно-массовой работы, пропаганды здорового образа жизни. С этой целью необходимо:
направлять усилия профсоюзного актива на организацию досуга и отдыха членов профсоюза, знакомство с культурным наследием и достопримечательностями Республики Беларусь;
продолжить совместно с нанимателями сложившуюся практику проведения отраслевых спартакиад, туристических слетов, конкурсов художественного самодеятельного творчества, торжественных мероприятий, посвященных государственным праздникам и памятным дням;
продолжить проведение республиканских мероприятий Профсоюза, смотра-конкурса на лучшую постановку спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы;
активизировать работу профсоюзных организаций по участию в межотраслевых спортивных, оздоровительных, физкультурных и творческих мероприятиях, проводимых органами местной власти, Федерацией профсоюзов Беларуси;
обеспечивать организацию детского отдыха, приобретение путевок в детские оздоровительные лагеря за счет средств нанимателя и профсоюзных организаций;
проводить целенаправленную работу по оздоровлению работников, оказывая помощь членам профсоюза в приобретении путевок в санаторно-курортные учреждения, шире используя возможности оздоровления в санаториях ФПБ, выделять адресную помощь студентам, учащимся, работникам, остро нуждающимся в санаторно-курортном лечении;
добиваться отчисления нанимателями денежных средств первичным профсоюзным организациям на проведение культурно-массовой и спортивной работы.
Работа с молодежью
Молодежь — важный, перспективный и динамичный кадровый потенциал, призванный решать проблемы развития отрасли. Реализация целенаправленной молодежной политики в сфере защиты социально-трудовых прав и интересов работающей и учащейся молодежи является одним из приоритетных направлений деятельности Профсоюза.
В этой связи Профсоюзу и его организационным структурам необходимо:
совершенствовать работу с молодежью при активном взаимодействии с Молодежными Советами отрасли путем привлечения к активному участию в проводимых профсоюзных мероприятиях. В работе с молодежью руководствоваться принципом «Молодежь – будущая смена профсоюза»:
осуществлять работу с молодежью в тесном сотрудничестве с организациями Белорусского республиканского союза молодежи, Советами молодежи, наставников, ветеранов;
при организации работы с молодежью формировать активную жизненную позицию работающей и учащейся молодежи, навыки общественной работы в профсоюзе, создавать из числа молодежи реальный резерв выборных профсоюзных активистов и работников профсоюзных органов;
в работе профсоюзных организаций особое внимание уделять вопросам социальной и правовой защищенности молодежи, осуществлению мер, направленных на обеспечение занятости, повышению уровня доходов, улучшению условий труда и жизни;
при подготовке и заключении тарифных соглашений, коллективных договоров добиваться включения положений по реализации молодежной политики профсоюза, расширяющих:
социально-трудовые гарантии работающей и учащейся молодежи;
материальное стимулирование и создание благоприятных условий для реализации их потенциала;
обязательства сторон по оказанию содействия в решении вопросов обеспечения жильем;
активизировать работу по вовлечению молодежи в профсоюз, совершенствованию мотивации членства в профсоюзе;
продолжить работу по изучению и распространению опыта по работе с молодежью в организациях;
продолжить практику проведения семинаров-совещаний с председателями профсоюзных организаций студентов и учащихся, молодыми профсоюзными активистами по вопросам совершенствования работы с молодежью;
содействовать сохранению и развитию системы образования отрасли, осуществлению работы по профессиональной ориентации молодежи, обучению в учреждениях образования, в первую очередь, на уровне профессионально-технического образования, инициировать направление молодых профсоюзных активистов на обучение в учреждениях образования, обеспечивающие получение высшего или среднего специального образования в вечерней или заочной форме получения образования;
способствовать трудоустройству выпускников учреждений образования, обучавшихся по договорам с организациями отрасли, осуществлять контроль за использованием специалистов с высшим и средним специальным образованием из числа молодежи по назначению в соответствии с полученным уровнем образования и квалификации, вносить соответствующие предложения нанимателям;
совместно с нанимателями создавать современные условия труда, быта и досуга для специалистов и рабочих из числа молодежи, способствующие их закреплению;
активизировать деятельность по привлечению работающей молодежи к занятиям физической культурой, спортом, художественным творчеством;
продолжить совместно с нанимателями сложившуюся практику проведения:
конкурсов профессионального мастерства среди молодых рабочих;
смотров-конкурсов художественного самодеятельного творчества студентов и учащихся учреждений образования;
спартакиад студентов и учащихся учреждений образования;
проводить целенаправленную работу по улучшению оздоровления работающей и учащейся молодежи;
активно использовать средства массовой информации, в том числе газету «БеларускiЧас» для информирования членов профсоюза о формах и методах работы с молодежью, проведении молодежных акций, мероприятий;
в рамках проведения акции «Профсоюзы – детям» продолжить работу по оказанию шефской помощи детским социальным учреждениям, многодетным семьям, семьям работников, воспитывающим приемных детей и детей-инвалидов.
Работа с пожилыми людьми, пенсионерами,
ветеранами Великой Отечественной войны и труда
Продолжить работу и взаимодействие по всем направлениям профсоюзной работы с ветеранскими организациями: общественным объединением ветеранов отрасли торговля «Меркурий» и ветеранской организацией работников потребкооперации;
продолжить целенаправленную работу по мотивации, сохранению и восстановлению профсоюзного членства неработающих пенсионеров – бывших работников организаций и активно привлекать их к участию в деятельности профсоюзных организаций;
продолжить шефство над одинокими и одиноко проживающими ветеранами, участниками, инвалидами Великой Отечественной войны – бывшими работниками, оказывать им на постоянной основе необходимую помощь;
продолжить практику поздравления и материального стимулирования членов ветеранских организаций, состоящих на профсоюзном учете, к государственным праздникам – Дню Победы, Дню пожилых людей, юбилейным датам, профессиональным праздникам;
совместно с нанимателями предусматривать в коллективных договорах иные льготы для ветеранов.
Информационно-аналитическое
обеспечение деятельности Профсоюза
Одной из приоритетных задач является повышение уровня информационно-аналитической работы профсоюзных органов, использование в практике работы профсоюзного актива всех уровней современных информационных и компьютерных технологий, совершенствование работы Интернет-ресурсов Профсоюза, для чего необходимо:
создание единого информационного пространства посредством использования современных информационных технологий, в том числе ресурсов глобальной компьютерной сети Интернет, компьютеризация деятельности и обеспечение доступа в Интернет для всех организационных структур Профсоюза;
системное информирование членов Профсоюза о деятельности Профсоюза и его руководящих органов по вопросам текущей профсоюзной жизни, защите прав и интересов трудящихся, учащейся молодежи и другим вопросам с использованием всех доступных средств массовой информации: СМИ, социальных сетей, информационного интернет портала ФПБ <1prof.by> и сайта Профсоюза <proftorg.1prof.by>;
оперативное обеспечение профсоюзных кадров и актива методическими, правовыми, справочно-информационными материалами и документами;
своевременное реагирование на информационные запросы профсоюзного актива и членов профсоюза;
изучение, обобщение и распространение посредством всех доступных средств массовой информации положительного опыта работы первичных организаций Профсоюза, актуальной информации о деятельности ФПБ и отраслевого профсоюза в социальных сетях: Facebook, Instagram, Одноклассники, ВКонтакте; проведение обучающих мероприятий по вопросам информационной работы;
организация выступлений руководителей и специалистов отраслевого Профсоюза в средствах массовой информации, проведение прямых линий, пресс-конференций;
проведение в организациях Профсоюза смотров по различным направлениям информационной деятельности, творческих конкурсов, связанных с освещением деятельности Профсоюза.
Организационное и финансовое укрепление Профсоюза
Главными принципами организационной деятельности Профсоюз считает солидарность и единство действий всех профсоюзных органов, организаций и членов профессионального союза.
Основными направлениями в работе по организационному и финансовому укреплению Профсоюза на предстоящий период является усиление мотивации профсоюзного членства и совершенствование кадровой политики. В этих целях необходимо обеспечить:
неукоснительное соблюдение организационными структурами Профсоюза Устава, широкое демократическое обсуждение проектов, безусловное выполнение принятых решений руководящих органов профсоюза и вышестоящих профсоюзных органов;
укрепление внутрипрофсоюзной дисциплины, обеспечение коллегиальности и гласности в работе выборных органов Профсоюза;
повышение личной ответственности руководителей организаций Профсоюза за соблюдение уставных требований, выполнение решений выборных коллегиальных органов Профсоюза, соблюдение принципов организационного единства;
активное и сознательное участие членов профсоюза в деятельности выборных органов Профсоюза;
укрепление Профсоюза за счет привлечения новых членов, повышение его авторитета;
создание первичных профсоюзных организаций, сохранение и увеличение численности членов профсоюза и вовлечение в члены профсоюза работающих в организациях с низким охватом профсоюзным членством, оказание вновь созданным первичным профсоюзным организациям необходимой помощи по всем направлениям профсоюзной деятельности;
реализацию кадровой политики Профсоюза, направленной на повышение профессионализма профсоюзных кадров и актива, формирование действенного резерва выборных руководителей организаций Профсоюза всех уровней;
комплексный подход к усилению мотивации профсоюзной деятельности и продвижение молодежи на профсоюзную работу;
совершенствование системы обучения в Профсоюзе, повышение уровня знаний и квалификации профсоюзных кадров и актива, в том числе вновь избранных председателей профсоюзных организаций, а также резерва на выборные должности в Профсоюзе;
проведение единой финансовой политики в Профсоюзе, выработанной ФПБ и Республиканским комитетом профсоюза, повышение уровня исполнительской дисциплины в вопросах финансового обеспечения уставной деятельности, строгой финансовой отчетности и персональной ответственности руководителей профсоюзных организаций за выполнение финансовых обязательств и решений вышестоящих структур Профсоюза;
осуществление постоянного контроля за своевременным перечислением членских профсоюзных взносов в соответствии с условиями, определенными коллективными договорами, соглашениями;
выполнение норм Устава профсоюза и принятых решений вышестоящих профсоюзных органов по финансовым вопросам, сбору членских профсоюзных взносов в установленных размерах, целесообразному расходованию их в соответствии с утвержденными сметами. Принимать безотлагательные меры по погашению образовавшейся задолженности по членским взносам, рассматривать случаи образовавшейся задолженности на заседаниях президиумов Республиканского и территориальных комитетов Профсоюза;
внедрение в практику работы систематических отчетов председателей организационных структур Профсоюза о выполнении разделов настоящей Программы перед вышестоящими профсоюзными органами на расширенных заседаниях президиумов;
поощрять и представлять к наградам лучших профсоюзных работников и активистов за значительный вклад в развитие профсоюзного движения.
Международная деятельность
В целях содействия успешной деятельности Профсоюза по защите трудовых прав и социально-экономических интересов трудящихся, укрепления солидарности профсоюзного движения необходимо:
развивать связи с зарубежными профсоюзами и международными объединениями профсоюзов;
продолжить работу по расширению двухсторонних деловых связей и контактов с зарубежными профсоюзами, путем заключения новых соглашений, договоров о сотрудничестве;
расширять прямые контакты профсоюзных организаций с коллегами из других стран;
активно использовать международные связи для повышения квалификации профсоюзных кадров и актива, проведения совместных семинаров, обобщения и распространения положительного международного опыта.
Заключение
Настоящая Программа является основой деятельности Профсоюза, его руководящих органов, территориальных организаций Профсоюза, объединенных, первичных профорганизаций и реализуется посредством соглашений, коллективных договоров, принимаемых на основе настоящей Программы решений руководящих органов Профсоюза и его организационных структур.